Foreign policy of soudi Arab

सऊदी अरब

 एक विदेश नीति वाला देश जो हमेशा ईरान के इर्द-गिर्द केंद्रित रहा है, अब पुराने प्रतिद्वंद्वियों तक पहुंच रहा है.

नए दुश्मनों के साथ बातचीत कर रहा है और महान शक्तियों के बीच संतुलन बनाने की कोशिश कर रहा है, यह सब घर में अपनी अर्थव्यवस्था को बदलने की कोशिश करते हुए

सऊदी अरब, जिसने हाल के वर्षों में एक आक्रामक विदेश नीति अपनाई थी

जो पश्चिम एशिया में अपने प्रभाव का विस्तार करने और अपने कड़वे प्रतिद्वंद्वी ईरान को वापस लाने की कोशिश कर रहा था, अब एक नाटकीय सुधार का अनुसरण कर रहा है।

 यह पुराने प्रतिद्वंद्वियों तक पहुंच रहा है, नए दुश्मनों के साथ बातचीत कर रहा है और महान शक्तियों के बीच संतुलन बनाने की कोशिश कर रहा है, जबकि यह सब घर में अपनी अर्थव्यवस्था को बदलने की कोशिश कर रहा है।

 यदि सऊदी अपनी विदेश नीति को स्वायत्तता देने और कूटनीति के माध्यम से क्षेत्रीय स्थिरता का निर्माण करने के लिए ड्राइव करता है, तो इसके पश्चिम एशिया के लिए गंभीर प्रभाव हो सकते हैं।

सऊदी विदेश नीति कैसे बदल रही है?

वर्षों तक, सऊदी विदेश नीति का मुख्य चालक ईरान के प्रति साम्राज्य की शत्रुता थी। 

इसके परिणामस्वरूप पूरे क्षेत्र में छद्म संघर्ष हुआ है। 

उदाहरण के लिए, सीरिया में, पश्चिम एशिया में ईरान का एकमात्र राज्य सहयोगी, सऊदी अरब ने अपने खाड़ी सहयोगियों के साथ-साथ तुर्की और पश्चिम के साथ हाथ मिलाकर राष्ट्रपति बशर अल असद के खिलाफ विद्रोह को सहारा दिया। 

यमन में, जिसकी राजधानी सना पर 2014 में ईरान समर्थित शिया हौथी विद्रोहियों ने कब्जा कर लिया था, सउदी ने मार्च 2015 में एक बमबारी अभियान शुरू किया, जो औपचारिक रूप से अभी तक समाप्त नहीं हुआ है।

 2017 में अपने छोटे पड़ोसी पर नाकाबंदी लगाने पर सऊदी ने कतर से की गई मांगों में से एक ईरान के साथ संबंध तोड़ना था। हालाँकि, कतर नाकाबंदी 2021 में एक असफल अंत पर आ गई।

पिछले महीने, सऊदी अरब ने ईरान के साथ राजनयिक संबंधों को सामान्य करने के लिए चीन की मध्यस्थता वाली वार्ता के बाद एक समझौते की घोषणा की। इसके तुरंत बाद, ऐसी खबरें थीं कि रूस सऊदी अरब और सीरिया के बीच बातचीत में मध्यस्थता कर रहा था, जिसके कारण सऊदी अरब में मई में होने वाले अगले शिखर सम्मेलन से पहले अरब लीग में फिर से प्रवेश हो सकता है। इस हफ्ते की शुरुआत में, एक सऊदी-ओमानी प्रतिनिधिमंडल ने स्थायी युद्धविराम के लिए हौथी विद्रोहियों के साथ बातचीत करने के लिए यमन की यात्रा की। ये सभी कदम क्राउन प्रिंस मुहम्मद बिन सलमान द्वारा 2017 में साम्राज्य के शीर्ष पदों पर पहुंचने के बाद अपनाई गई नीति से एक निर्णायक बदलाव को चिह्नित करते हैं। आक्रामकता कूटनीति के लिए रास्ता बनाती है और वफादार गठजोड़ व्यावहारिक पुनर्निर्माण के लिए जगह बनाते हैं। यह ऐसे समय में हो रहा है जब सऊदी अरब भी अमेरिका, उसके सबसे बड़े हथियार आपूर्तिकर्ता, रूस, उसके ओपेक-प्लस भागीदार, के बीच संतुलन बनाने की कोशिश कर रहा है।

अब बदलाव क्यों हैं?

शुरुआत करने के लिए, इन परिवर्तनों का मतलब यह नहीं है कि ईरान के साथ सऊदी अरब के संबंधों की संरचना परिवर्तन के दौर से गुजर रही है। वास्तव में, ईरान सऊदी अरब की सुरक्षा चिंताओं और सामरिक गणित को आगे बढ़ाना जारी रखेगा। लेकिन ईरान की समस्या पर सऊदी अरब की प्रतिक्रिया रणनीतिक प्रतिद्वंद्विता और छद्म संघर्षों से सामरिक डी-एस्केलेशन और आपसी सह-अस्तित्व में स्थानांतरित हो गई है। ऐसा लगता है कि कई कारकों ने इस बदलाव को प्रभावित किया है।

किंगडम के हालिया क्षेत्रीय दांव या तो असफल रहे या केवल आंशिक रूप से सफल रहे। सीरिया में, रूस और ईरान द्वारा समर्थित श्री असद ने गृहयुद्ध जीत लिया है। यमन में, जबकि सऊदी हस्तक्षेप ने हौथियों को सना और उत्तर से परे अपनी पहुंच का विस्तार करने से रोकने में मदद की हो सकती है, सऊदी के नेतृत्व वाला गठबंधन, जो खुद अब खंडित स्थिति में है, उन्हें राजधानी से बेदखल करने में विफल रहा। साथ ही, अपने ड्रोन और कम दूरी की मिसाइलों के साथ हौथी अब रियाद के लिए एक गंभीर सुरक्षा खतरा पैदा कर रहे हैं।

समानांतर में, अमेरिका की प्राथमिकता पश्चिम एशिया से हट रही है। इसलिए सऊदी अरब जिन विकल्पों का सामना कर रहा है, वह या तो ईरान को एक ऐसे क्षेत्र में शामिल करने के अपने विफल दांव पर दोगुना करना है, जो अब राज्य के सबसे महत्वपूर्ण सुरक्षा साझेदार, अमेरिका के लिए प्राथमिकता नहीं है, या विफल नीतियों को पूर्ववत करना और पहुंच बनाना है। दोनों के बीच एक नया संतुलन स्थापित करने के लिए ईरान के लिए। जब तेहरान और रियाद दोनों के साथ अच्छे संबंध रखने वाले चीन ने दोनों के बीच मध्यस्थता की पेशकश की, तो सउदी ने इसे एक अवसर के रूप में देखा और इसे जब्त कर लिया।

क्या सऊदी अरब अमेरिका से दूर जा रहा है?

यह नहीं है। अमेरिका, जिसके पास अपने पांचवें बेड़े सहित खाड़ी में हजारों सैनिक और सैन्य संपत्तियां हैं, इस क्षेत्र में एक प्रमुख सुरक्षा भूमिका निभाना जारी रखेगा। सऊदी अरब के लिए, अमेरिका उसका सबसे बड़ा रक्षा आपूर्तिकर्ता बना हुआ है। किंगडम अमेरिका और अन्य की मदद से इन क्षेत्रों में ईरान की बढ़त का मुकाबला करने के लिए उन्नत मिसाइल और ड्रोन क्षमताओं को विकसित करने की भी कोशिश कर रहा है। लेकिन साथ ही, सउदी महसूस करते हैं कि अमेरिका द्वारा पश्चिम एशिया को प्राथमिकता से वंचित करने से क्षेत्र के युद्ध के बाद के क्रम में बदलाव आ रहा है। सऊदी अरब जो करने की कोशिश कर रहा है, वह अपनी विदेश नीति को स्वायत्त बनाने के लिए अमेरिकी नीति में बदलाव से उत्पन्न शून्य का उपयोग करना है। इस स्वायत्तता के शुरुआती संकेत सऊदी अरब के हाल के फैसलों में दिखाई दे रहे थे।

अधिकांश अन्य अमेरिकी सहयोगियों के विपरीत, सऊदी अरब ने रूस विरोधी प्रतिबंधों में शामिल होने से इनकार कर दिया। वाशिंगटन के विरोध के बावजूद, यूक्रेन युद्ध शुरू होने के बाद से सऊदी अरब ने तेल उत्पादन में दो बार कटौती करने के लिए रूस के साथ हाथ मिलाया, जिसका उद्देश्य कीमतों को उच्च रखना था जिससे मास्को और रियाद दोनों को मदद मिलेगी। (सऊदी अरब वर्तमान में अपनी अर्थव्यवस्था को बदलने और उन परियोजनाओं को बनाए रखने और अपने आर्थिक लक्ष्यों को पूरा करने के उद्देश्य से बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का कार्य कर रहा है, राज्य को तेल की उच्च कीमतों की आवश्यकता है)। इसने चीन के साथ मजबूत व्यापार और रक्षा संबंध भी बनाए हैं, और चीन की मध्यस्थता के तहत ईरान सुलह समझौते ने पश्चिम एशिया में एक शक्ति दलाल के रूप में बीजिंग के आगमन की घोषणा की। इसी समय, सऊदी अरब ने 35 अरब डॉलर मूल्य के बोइंग विमान के लिए आदेश दिया है और इजरायल के साथ संबंधों को सामान्य करने पर अमेरिका के साथ सशर्त वार्ता में प्रवेश किया है। पश्चिम एशिया का डी-अमेरिकनकरण सऊदी लक्ष्य नहीं है। बल्कि यह रूस और चीन के साथ बेहतर संबंध बनाकर और अमेरिका को पूरी तरह से खोए बिना क्षेत्रीय शक्तियों के साथ संबंध सुधार कर अपनी स्वायत्तता स्थापित करने के लिए क्षेत्र में अमेरिका की कमजोरी का फायदा उठाने की कोशिश कर रहा है।

क्षेत्र के लिए निहितार्थ क्या हैं?

सीरिया के साथ सऊदी अरब की सामान्यीकरण वार्ता या हौथियों के साथ इसकी वार्ता को सऊदी-ईरान मेल-मिलाप की बड़ी तस्वीर से अलग करके नहीं देखा जा सकता है। अगर सीरिया फिर से अरब लीग में शामिल हो जाता है, तो यह श्री असद द्वारा गृह युद्ध में जीत की आधिकारिक घोषणा होगी और दमिश्क और अन्य अरब राजधानियों के बीच समग्र संबंधों को बेहतर बनाने में मदद करेगी। इसी तरह, अगर सउदी हौथिस (जो शायद यमन को विभाजित कर देगा) के साथ समझौते के माध्यम से यमन युद्ध को समाप्त कर देता है, तो रियाद को एक शांत सीमा मिल जाएगी, जबकि तेहरान सऊदी के पिछवाड़े में अपने मौजूदा प्रभाव को बनाए रख सकता है। इस तरह के समझौते क्षेत्र की सुरक्षा गतिशीलता को मौलिक रूप से नहीं बदल सकते हैं लेकिन खाड़ी में कुछ स्थिरता ला सकते हैं।

लेकिन आगे का रास्ता आसान नहीं हो सकता है। जबकि सउदी क्रॉस-खाड़ी स्थिरता का निर्माण करने की कोशिश कर रहे हैं, पश्चिम एशिया का एक और हिस्सा उथल-पुथल बना हुआ है - जो कि पिछले हफ्ते इस्लाम के तीसरे सबसे पवित्र पूजा स्थल, यरूशलेम के अल अक्सा में इजरायली छापे में स्पष्ट था। इससे लेबनान और गाजा से रॉकेट हमले शुरू हो गए और बदले में दोनों क्षेत्रों में इजरायली बमबारी हुई। इजराइल भी बेफिक्री से सीरिया पर बमबारी करता रहता है। इजराइल और ईरान के बीच बढ़ते तनाव का खाड़ी देशों के बीच स्थिरता पर प्रभाव देखा जाना बाकी है।

सऊदी अरब के सामने एक और चुनौती अमेरिका को एक हद से ज्यादा चिढ़ाए बिना स्वायत्तता बनाए रखने की है। द वॉल स्ट्रीट जर्नल की एक रिपोर्ट के अनुसार, हालांकि अमेरिका ने सार्वजनिक रूप से सऊदी-ईरान मेल-मिलाप का स्वागत किया, सीआईए प्रमुख विलियम बर्न्स ने रियाद का अघोषित दौरा किया और मोहम्मद बिन सलमान से ईरान सौदे पर "अंधाधुंध" होने की शिकायत की।. अमेरिका भी सीरिया से खुश नहीं होगा, जहां उसने एक बार शासन परिवर्तन की मांग की थी, जिसे पश्चिम एशियाई मुख्यधारा में फिर से शामिल किया जा रहा है। युद्ध के बाद के पश्चिम एशिया में, स्वेज युद्ध से लेकर अब्राहम समझौते तक, अमेरिका लगभग सभी प्रमुख पुनर्संगठनों का हिस्सा रहा है - या तो बल या वार्ता के माध्यम से। लेकिन अब, जब चीन और रूस प्रतिद्वंद्वियों के बीच बातचीत में सफलतापूर्वक मध्यस्थता कर रहे हैं और सऊदी अरब, एक विश्वसनीय सहयोगी, अपनी स्वायत्तता बनाने में व्यस्त है, इस क्षेत्र में अपनी विशाल सैन्य उपस्थिति के बावजूद अमेरिका एक दर्शक बनकर रह गया है।